ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ПРАВУ
Закон является
лишь внешним выражением права, его оболочкой, формой, в которую
и заключается содержание.
Однако есть и другая точка зрения: вне закона права нет.
Закон устанавливается государством, а его содержание также
определяется государственной властью. В этой связи право и закон
по своему смыслу совпадают.
Особые дискуссии до сих пор вызывает вопрос о происхождении
права.
3. В процессе изучения темы ребятам разъясняются понятия
«правосознание», «правовая культура», «юридическая ответственность
».
Учитель задает вопрос: «Почему право называют системой?»
(Система — от греч. systema — целое, составленное из частей;
соединение — множество элементов, находящихся в отношениях
и связях друг с другом, образующих целостность.) Пусть ребята
сами догадаются об этом, сравнивая право с любыми другими
нормами в обществе. Но доске вывешивается схема:
норма права институт права подотрасль права отрасль права право
НОРМА ПРАВА — первичная клеточка права. Объединяясь
с другими, она образует институт, подотрасль и отрасль права.
Учеников следует познакомить с основными отраслями
права. Для этого предлагается выполнить такое задание.
Внимательно прочитав сущность и разъяснение основных
отраслей права, представленных в учебнике, ученики должны
указать, нормами каких отраслей права регулируются следующие
ситуации, доказав свой ответ конкретными пояснениями:
1) Предприниматель Федя торговал с рук в неразрешенном для
этого месте — у мэрии города. Сотрудник милиции предупредил его о
том, что такая деятельность здесь не разрешена. Федя громко закричал
нецензурной бранью, поясняя, что в нашей стране по законам можно
торговать всем чем угодно и где угодно. Торговец был оштрафован.
(Административное право. Конфликт возник между сотрудником милиции,
наделенным властными полномочиями, и гражданином.)
2) Вадим угонял автомобили. В некоторых случаях воровал отдельные
детали, механизмы дорогих машин. Совершая очередной
угон, он был задержан сотрудниками милиции. (Уголовное право.
Вадим совершал опасные деяния, запрещенные Уголовным кодексом.)
3) В стране началась предвыборная агитация. Однако местная
администрация г. N попыталась запретить деятельность партии «ф»
(партия ничего не нарушала, не совершала запрещенных законом действий),
мотивируя это тем, что партий и так уже много. (Можно рассматривать
в плоскости конституционного права. Основной закон страны
устанавливает принципы государственного устройства, признавая
многопартийность (ст. 13 Конституции РФ.).)
4) Вася купил в магазине «Норд» холодильник, который оказался
плохим и перестал работать уже на второй день. Вася решил вернуть
товар обратно. (Гражданское право. Речь идет об имущественных
отношениях, договоре купли-продажи.)
5) Директор фирмы вынес благодарность и издал приказ о премировании
работника Иванова. (Трудовое право. Правовые отношения
возникли между работником и работодателем.)
6) Судья вынес постановление о слушании дела при закрытых
дверях в связи с необходимостью неразглашения государственной
тайны. (Процессуальное право. Речь идет о разрешении уголовного
или гражданского дела.)
7) Брачный возраст в России устанавливается в 18 лет, и Олег с Таней,
достигнув этого возраста, подали заявление в ЗАГС. (Семейное
право. Речь идет о порядке заключения брака.)
Обобщая итоги выполнения такого задания, учитель должен
пояснить, что все нормы отраслей права содержатся в источниках
права. Так называют форму права (то, во что облекается
право). На доске желательно начертить схему:
нормативно-правовой юридический
договор
правовой акт обычай прецедент
Ведущим источником права в России является нормативно-
правовой акт.
Ребятам следует показать и разъяснить схему:
Конституция РФ
Федеральные законы
Указы Президента РФ
I Постановления Правительства РФ
Нормативные акты мини
стерств, ведомств, органов ме
стного самоуправления.
Из схем видна иерархическая соподчиненность всех нормативно-
правовых актов. Правовые нормы, заключенные в них,
стоящие на более высокой ступеньке, обладают большей юридической
силой в сравнении с нижестоящими. В цивилизованном
правовом государстве не может быть противоречий между
разными нормативными актами, которые конкретизируют и
развивают положения Основного закона страны.
Ребятам предлагается подумать, как можно преодолеть юридические
коллизии (противоречия) и чем следует руководствоваться,
если:
— положения Указа Президента страны противоречат Конституции
РФ? (Следует руководствоваться Конституцией, она обладает
высшей юридической силой.)
—
правила, установленные указом мэра города, противоречат недавно
изданному Постановлению Правительства России? (Следует
руководствоваться Постановлением Правительства РФ.)
ПРЕЦЕДЕНТ — это решение суда или должностного лица
по конкретному делу, которое носит нормативный характер.