Финансовое право Российской Федерации
ред. Н.И. Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ,
2002. – Стр. 87
33
• представлять в установленном порядке Правительство Россий-
ской Федерации при предоставлении государственных гарантий по кре-
дитам в пределах размера государственного долга, утверждаемого феде-
ральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;
• осуществлять лицензионную деятельность в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации и получать отчеты о деятель-
ности соответствующих организаций.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Россий-
ской Федерации Министерство финансов России возглавляет Министр,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президен-
том Российской Федерации по представлению Председателя Правитель-
ства Российской Федерации.
Министр несет персональную ответственность за выполнение воз-
ложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и осво-
бождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
В подчинении у Министра находятся 4 первых заместителя Мини-
стра и статс-секретарь в должности первого заместителя, а также 7 за-
местителей Министра.
В обязанности Министра финансов России входит:
• руководство деятельностью Министерства на основе единона-
чалия;
• распределение обязанностей между заместителями Министра;
• внесение в установленном порядке на рассмотрение Правитель-
ства Российской Федерации проектов нормативных правовых актов по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
• руководство деятельностью федерального казначейства;
• утверждение положения о структурных подразделениях Мини-
стерства;
• назначение в установленном порядке на должность и освобож-
дение от должности работников центрального аппарата Министерства;
• решение в соответствии с законодательством Российской Феде-
рации о государственной службе вопросов, связанных с прохождением
государственной службы в Министерстве;
• назначение на должность и освобождение от должности в уста-
новленном порядке руководителей территориальных органов;
• утверждение уставов подведомственных организаций, заключа-
ет, изменение и расторжение в установленном порядке трудовых дого-
воров (контрактов) с их руководителями;
• утверждение структуры и штатного расписания центрального
аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Рос-
сийской Федерации фонда оплаты труда и численности работников,
сметы расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответ-
34
ствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в феде-
ральном бюджете на государственное управление;
• утверждение численность и фонда оплаты труда работников
территориальных органов Министерства в пределах показателей, уста-
новленных Правительством Российской Федерации, а также сметы рас-
ходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий
период бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете на государственное управление;
• представление в установленном порядке особо отличившихся
работников центрального аппарата Министерства, территориальных ор-
ганов и подведомственных ему организаций к присвоению почетных
званий и награждению государственными наградами Российской Феде-
рации;
• подписание в установленном порядке по поручению Правитель-
ства Российской Федерации межправительственных соглашений по во-
просам привлечения иностранных кредитов, а также предоставления по
ним гарантий Правительства Российской Федерации и др.
Таким образом, Министр финансов обладает всей полнотой госу-
дарственной власти в рамках компетенции, определенной действующим
законодательством для осуществления эффективного руководства аппа-
ратом министерства.
В Министерстве финансов России образуется коллегия в составе
Министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителей
Министерства России по налогам и сборам и Государственного тамо-
женного комитета Российской Федерации по должности, а также других
руководящих работников центрального аппарата Министерства и иных
лиц по представлению Министра. Члены коллегии, кроме лиц, входящих
в ее состав по должности, утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджет-
ной, налоговой и валютной политики, а также другие наиболее важные
вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии реализуются,
как правило, приказами Министра.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии
окончательное решение принимает Министр, докладывая о возникших
разногласиях Правительству Российской Федерации.